背景

2026年3月12日，司法部部长贺荣在十四届全国人大四次会议“部长通道”上明确表示：今年将制定全国统一大市场建设条例，着力解决大家关心的地方保护、不当设置准入条件，以及“内卷式”竞争等问题 。

这不是口号，而是有具体法律条款、有明确处罚措施、有司法保障的系统性治理。

导读

这篇文章，建议厂家老板、营销副总、销售总监、渠道总监，以及经销商老板、操盘手、区域经理都认真看完。

因为接下来中国市场最大的变化，不只是生意难做了，
而是——国家已经开始从法律、司法、价格监管、统一大市场建设等层面，系统整治“内卷式竞争”。2026 年政府工作报告明确提出，要“加强反垄断、反不正当竞争”“强化公平竞争审查刚性约束”“深入整治‘内卷式’竞争”，并提出制定《全国统一大市场建设条例》。

这意味着什么？

意味着过去很多行业默认存在的动作，正在快速变成高风险动作。
比如：

· 厂家靠压货做增长

· 厂家靠逼低价做销量

· 厂家把经销商当资金池

· 经销商靠窜货活命

· 经销商靠乱价冲量

· 商家靠刷单、刷评、黑竞品抢市场

这些做法，过去叫“行业常态”；
以后，越来越可能叫“违法风险”“纠纷隐患”“经营自杀”。

这篇文章，我只想回答一个问题：

在国家开始用法律整治“内卷式竞争”的背景下，厂家和经销商，到底该怎么活？

一

真正危险的，不是市场卷

而是你还在用“老办法”做新生意

这两年，我听到最多的两句话是：

厂家说：
“价格越来越难控，经销商越来越难管，市场越来越乱。”

经销商说：
“任务越来越重，利润越来越薄，货越来越难卖，钱越来越难赚。”

大家都觉得自己很委屈。
但说到底，问题不是谁更委屈，
而是很多人直到今天，还在用旧时代的渠道逻辑，面对一个已经彻底变了的新市场。

过去，厂家可以靠层层分销吃利润；
过去，经销商可以靠区域信息差赚钱；
过去，终端价格不透明，线上冲击也没今天这么猛；
过去，很多矛盾还能靠“关系”“经验”“模糊地带”压住。

但今天不一样了。

2025 年，全国网上零售额达到 159722 亿元，同比增长 8.6%；其中，实物商品网上零售额达到 130923 亿元，占社会消费品零售总额的 26.1%。这意味着，今天中国零售市场里，超过四分之一已经处于高度透明、随时比价、促销频繁、跨区流动极快的环境中。

换句话说：

过去你还能靠信息差赚钱，
今天你首先要面对价格透明；
未来你只能靠真实价值赚钱。

这才是问题的根子。

二

国家为什么现在要出手？

因为很多行业，已经不是“竞争”，而是“互相伤害”

我想先说一句大实话：

国家反对的，不是竞争。
国家反对的，是把行业卷坏、把利润卷没、把秩序卷烂、把所有人都卷成输家的竞争。

什么叫“内卷式竞争”？

简单来说，就是大家都越来越拼，
但不是往更高质量拼，
而是往更低价格、更低利润、更低底线拼。

你看现在很多行业是不是这样：

厂家为了报表好看，年底压货；
经销商为了活下去，低价甩货；
平台为了流量，逼着商家打最低价；
有人为了抢排名，刷单、刷评；
有人为了抢客户，直接抹黑竞品；
最后所有人都很忙，所有人都很累，
但真正赚到钱的人越来越少。

这就不是良性竞争了。
这叫恶性循环。

所以，2026 年政府工作报告明确提出：要综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争。

请注意，这不是一句口号。
这是国家层面的治理方向。

也就是说，从现在开始，市场正在从“谁更会打烂市场谁赢”，
转向“谁更能守住秩序、创造价值、长期经营谁赢”。

三

这次不是喊一喊，是真的在立规矩

很多人对“反内卷”的理解，还停留在政策表态层面。
实际上，规则已经在落地。

1. 《公平竞争审查条例》已经实施

《公平竞争审查条例》自 2024 年 8 月 1 日起施行。条例明确要求，政策措施不得违法设置审批程序，不得设置不合理或者歧视性的准入退出条件，不得限制外地商品和要素进入本地市场，不得排斥外地经营者参与本地招投标和政府采购。

这意味着，过去那种靠地方保护、靠封闭市场、靠特殊壁垒守生意的做法，会越来越难。

2. 新修订《反不正当竞争法》已经定了

新修订《反不正当竞争法》于 2025 年 6 月 27 日通过，自 2025 年 10 月 15 日起施行。这次修法，明显把平台低价、虚假交易、虚假评价、恶意退货、滥用优势地位压中小企业等问题，摆到了更重要的位置。

其中有两条，厂家和经销商必须看懂。

第一条，第十四条：
平台经营者不得强制或者变相强制平台内经营者按照其定价规则，以低于成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。

第二条，第十五条：
大型企业等经营者不得滥用自身在资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，要求中小企业接受明显不合理的付款期限、付款方式、交易条件和违约责任。

别小看这两条。
它们几乎就是今天很多厂家与经销商冲突的“法律翻译版”。

四

厂家最该警惕的，不是销量掉了

而是你还在用 3 种“旧时代动作”伤害渠道

很多厂家今天表面上是在管理渠道，
实际上是在透支渠道。

最典型的，就是下面这 3 种动作。

第一种：压货

年底一到，很多厂家开始压任务、压回款、压库存。
出货数字看着很好看，
但那不是增长，那只是把库存从工厂转移到经销商身上。

后面会发生什么？

经销商为了活下去，只能：

低价卖；
跨区卖；
搭货卖；
拆箱卖；
先把现金流抢回来再说。

最后市场价盘一乱，零售商不愿接货，消费者不认正常价，经销商心态崩掉，厂家第二年更难做。

你以为你赢了一个季度，
其实你可能输掉了半年市场。

第二种：逼低价

有些厂家不直接说“你赔本卖”，
但他们会说：

“不参加最低价活动，就没资源。”
“不报直播底价，后面政策从严。”
“不跟价，返利可能有影响。”

这就是典型的“变相逼低价”。

虽然法律第十四条直接规制的是平台经营者，但监管释放出的方向很清楚：强制或变相强制低于成本销售，扰乱秩序，是被明确反对的。

所以厂家要读懂一个趋势：

以后，谁再把“逼经销商赔本冲量”当能力，谁就可能是渠道混乱的制造者。

第三种：拖返利、拖费用、拖账款

很多经销商现在最怕的，不只是任务重，
而是“货先打了，钱先垫了，政策先执行了，返利明年再说，费用以后再批”。

以前很多厂家会说：
“行业都这样。”

但以后，这句话会越来越站不住。

《反不正当竞争法》第十五条已经明确，对明显不合理的付款期限、方式、条件和违约责任，要进行规制。

更值得注意的是，最高人民法院 2026 年工作报告披露：法院在 709 件案件中认定大企业把“收到第三方款项”作为付款条件的合同条款无效，帮助中小企业追回账款 19 亿元。

这说明什么？

说明司法态度已经非常鲜明：
不能再仗着自己强，就让对方一直扛。

所以厂家一定要明白：
今天你把经销商当资金池，
明天经销商就会把你当高风险品牌。

五

经销商也别觉得自己只是“受害者”

很多经销商，还在靠旧时代的灰色活法保命

说句实话，很多经销商确实难。
但很多经销商今天难，不只是因为厂家压、平台卷、终端弱，
也因为自己没有完成升级。

最典型的，也是 3 种做法。

第一种：乱价

一到月底，任务没完成；
一到季度末，库存压着；
一到年末，钱回不来。

这时候很多经销商第一反应就是：
降价。
先把货甩出去再说。

问题是，低价有一个最可怕的地方：
它一开始像救命药，后来会变成慢性毒药。

因为你低一次，零售商以后就等着你再低；
你乱一次，厂家以后就不信你；
你团队一旦习惯靠低价拿单，以后就再也学不会真正经营市场。

很多经销商不是死在没客户，
而是死在“自己把自己的价盘做烂了”。

第二种：窜货

很多人把窜货当现金流工具。
哪个区域好出，就往哪个区域丢；
哪个客户能回款，就先卖给谁。

短期是舒服，
长期就是把自己做成高风险合作对象。

别忘了，今天全国统一大市场的方向，是打通市场，不是鼓励失序。规则会越来越强调公平、透明和有序竞争。

所以未来真正有价值的经销商，不是“哪里都能偷偷卖”，
而是“在自己负责的区域里，真正把市场做起来”。

第三种：刷单、刷评、黑竞品

很多人直到今天还觉得：

“补几单没事。”
“刷点评价很正常。”
“客户群里说竞品不好，也不算什么。”

错了。

新修订《反不正当竞争法》已经把虚假交易、虚假评价、恶意退货等行为纳入明确规制范围。

也就是说，这些动作以后越来越不是“小聪明”，
而是高风险动作。

你靠它也许能抢一时的流量，
但很可能赔掉长期的信用、授权和生意资格。

六

一个快消案例，看懂“内卷”是怎么把厂家和经销商一起卷死的

我讲一个非常典型的场景。

某快消厂家，为了冲一次大促，要求全国经销商同步参加“全网最低价”活动。
通知写得很漂亮：
“统一声量、抢占市场、集中爆发、打赢竞品。”

但是经销商都知道，
这不是建议，
这是带压力的命令。

第一周，数据漂亮。
第二周，线下门店开始抱怨，消费者拿着直播截图来砍价。
第三周，经销商之间开始互相盯价、互相举报。
第四周，有人为了回款，开始偷偷跨区出货。
第六周，原本稳定的区域价盘被彻底砸穿。

最后结果是什么？

厂家表面上赢了一场活动，
实际上输了三样最重要的东西：

终端信任、经销商信心、品牌价盘。

这就是很多企业今天最致命的问题：
把一次促销，做成了一次渠道灾难。

所以促销不是不能做，
而是不能没有边界。

真正正确的做法，应该是：

直播专供 SKU 单独做；
线下主销 SKU 不轻易砸；
活动价必须审批；
补差规则提前写清；
活动结束后必须有恢复价机制。

这才叫经营。
否则，就只是拿未来换今天。

七

再看一个经销商案例：

不再乱报价后，他反而赚得更稳了

某建材经销商，以前做生意很简单：

谁来问价，就让一点；
谁说别人更便宜，就再降一点；
谁催得急，就多给一点政策。

表面上很灵活，
实际上很混乱。

一年下来，销量不算差，
但利润很薄，团队很累，客户忠诚度也不高。
业务员养成了一个坏习惯：
不会经营客户，只会杀价格。

后来这个经销商做了三件事：

第一，把客户分层，零售客户、工程客户、装企客户，不再一套价。
第二，把“业务员自由报价”改成“审批报价”。
第三，把“只卖产品”改成“产品+配送+安装+售后”的打包方案。

半年以后，最明显的变化不是销量暴涨，
而是这四个字：

活得踏实。

因为毛利率稳了；
因为回款快了；
因为投诉少了；
因为团队开始学会经营，而不是只会打价格。

这说明什么？

说明未来经销商真正的核心竞争力，
不再是“我比别人便宜 2 个点”，
而是“我能不能把客户服务好、把市场做透、把交付做好”。

八

所以，厂家到底该怎么办？

我给厂家 6 句最直接的话。

1. 别再只看出货，要看动销

以后真正该看的，不是压了多少货，
而是卖了多少货、价盘稳不稳、库存健康不健康、回款质量好不好。

2. 别再把经销商当仓库

经销商不是你的库存池。
你今天把货压给他，明天他就会想办法把问题甩回市场。

3. 别再把经销商当资金池

返利、费用、账款，该算清就算清。
能让经销商长期投入的，不是口号，
是“规则明白、钱算得清楚”。

4. 把合同从“卖货合同”改成“秩序合同”

区域怎么划、价格怎么批、活动怎么做、违规怎么认定、返利什么时候兑，这些都要写清。

5. 线上线下必须分开管

直播、即时零售、电商平台，不是“顺带卖一点”，
而是会直接影响线下价盘的主战场。
不单独立规则，迟早打架。

6. 每个月做一次“渠道反内卷排查”

就查几件事：

有没有压货冲量；
有没有低价失控；
有没有拖返利；
有没有多头供货；
有没有跨区乱价；
有没有刷单刷评；
有没有明显不合理条款。

很多企业不是故意犯错，
而是没人系统排查。

九

经销商又该怎么办？

我也给经销商 6 句最实在的话。

1. 所有政策尽量落字

口头承诺最不值钱。
返利、独家、活动、补差、费用、区域，都尽量写下来。

2. 不要再让业务员自由乱报价

今天很多经销商的问题，不是外部太卷，
而是内部先失控了。

3. 不要再靠低价活命

低价带来的，往往不是新未来，
而是更快的利润塌陷。

4. 客户一定要分层

不同客户，不该一个价、一个打法、一个服务模型。

5. 坚决不碰刷单、刷评、黑竞品

这些动作未来越来越危险，
不要为一点眼前流量，赔掉长期信用。

6. 把自己从“倒货商”升级成“运营商”

未来真正值钱的经销商，一定是能做终端、能做促销、能做服务、能回传数据、能帮厂家把市场做起来的人。

十

最后一句：

国家不是不让你竞争，而是不让你用“自残”的方式竞争

请记住：

国家整治“内卷式竞争”，
不是不让你拼，
而是不让你用把自己、把同行、把行业一起拖下水的方式拼。

所以未来真正的赢家，不是：

谁更会压货；
谁更会低价；
谁更会拖款；
谁更会窜货；
谁更会刷单；
谁更会互黑。

未来真正的赢家，是：

谁更能守住价盘；
谁更能做好动销；
谁更能把服务做成壁垒；
谁更能让合作伙伴赚到钱；
谁更能在规则里，做出长期增长。

说得再直接一点：

以前，很多人靠“会卷”活着；
以后，真正能活下来的，一定是“会经营”的人。

所以，别再问：

“市场为什么这么难？”

你更该问的是：

“在国家开始整治内卷式竞争的今天，我是不是还在用旧时代的方法做生意？”

如果答案是“是”，
那就别等了。

因为接下来真正淘汰你的，
不是同行，
而是你自己那套已经过时的打法。